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北汽瑞丽坚持认为，该BOT项目仍处在建设阶段，不是政府项目，只能适用建设工程相关法律，合同本身是无效合同，项目未进入运营期不构成违约，无需支付任何费用。

至臻环保法务风控部部长李欢说，以BOT模式承建环保项目在业内非常常见，北汽瑞丽在其恶意违约后主张合同无效，违反了诚实用的基本原则，不应当得到法律支持。

据李欢介绍，公司在2021年7月19日收到贸仲委询问是否调整仲裁请求的函后，立即组织了一场研讨会，邀请业内专家、民商法教授以及多位该领域资深律师参与讨论。

大家一致认为，根据当前法律界对BOT模式的普遍认识，同时参照涉裁合同招标公告对投标人资格要求以及《经营合同》的内容，涉裁合同是以运营和投资为主要内容的非典型合同。

此外，根据法院系统公布的案例以及行业惯例，BOT模式涉及投融资、建设、运营及移交等多个项目阶段，且以投融资、运营为主要法律关系的一种商业模式，其合同性质明显区别于建设工程合同。

再有，BOT模式并不局限于政府项目，各大国企、民营企业出于融资的考虑，也经常采取BOT模式来选择服务商或供应商。从公开的司法案例中也可以看出，基于BOT模式发生争议时的涉诉主体双方都是民营企业的情况也大量存在。我国法律并未规定只有政府方和社会资本方才可以采用BOT模式建设、运营项目，涉裁双方签署BOT模式的经营合同不存在主体不适格的法律障碍。

而对北汽瑞丽认为合同无效的观点，在至臻环保代理律师郝路看来，首先，涉裁双方具备完全民事行为能力，具备签署涉裁协议的能力；涉裁协议是双方真实意思表示的合意；合意内容和协议履行均未损害 利益或公共利益、串通损害第三人利益，也没有违反法律强制性规定的内容，因此是一份有效合同。

其次，BOT合同具有 独立性，合同效力不受申请人与第三人签署的建设工程施工合同效

提能力，消库存。加快全市12个在建固废项目的推进，重点推进危险废物集中处置、电极箔废酸、钢丝绳废酸污泥、飞灰填埋场等瓶颈项目，确保今年新增危废焚烧能力6.5万吨/年、填埋能力5.6万吨/年。加快固废综合利用空白项目规划，推进本地区缺少的表面处理废物、有机废溶剂等综合利用项目建设。拓展企业跨省、跨市转移危险废物渠道，重点加强运输环节的环境风险监管。开展危险废物库存消减专项行动，今年消减危险废物库存4万吨，基本完成上海电气库存飞灰的规范转移填埋，2019年完成所有危险废物库存消减。加快川姜地区家纺废料综合利用项目建设，早日环境隐患。以县域为单位，探索小企业一般固废集中收集处置试点工作。（三）建平台，强监管。深入开展固废大排查行动，进一步摸清全市固废产生、处置、贮存的家底，形成全口径固废统计基数。依托省危废管理系统，建立我市危险废物管理大数据平台，固废管理息化水平。进一步创新监管手段，健全“互联网+危险废物”监管模式，严格执行危险废物管理网上申报、经营许可制度，加大对企业产废、暂存、运输、处置利用的全过程监管。加强部门联动执法，开展行刑衔接，定期开展危险废物、工业污泥等固废专项检查和执法行动，严厉打击危险废物环境违法犯罪行为。